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关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知

来源:本站原创 发布时间:2017年04月28日 浏览次数:153 【字体:

天水市安全生产委员会办公室关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知


 天安办发电〔2017〕20号

 

各县区安委会,市安委会有关成员单位:

    今年以来,全市安全生产工作力度进一步加大,各类生产安全事故得到有效控制,全市安全生产形势保持趋稳向好态势。“五一”节日临近,旅游进入旺季,人流车流频繁;即将进入汛期,雷电、暴雨、泥石流影响加剧,安全生产面临的形势和任务依然十分艰巨。为贯彻落实中央、省、市安全生产工作部署,切实加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作,现就有关要求通知如下:

    一、强化忧患意识,及早安排部署

 各县区、各行业部门和有关单位要认真贯彻省安委会安全生产第二巡查组天水巡查汇报暨动员会议和市安委会第二次全体会议精神,充分认识安全生产的艰巨性和复杂性,准确把握当前形势下安全生产面临的新情况、新问题和新挑战,强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,突出事故防范,拿出切实可行的对策措施,集中精力抓好重点工作特别是企业安全生产主体责任落实年活动各项任务落实,牢牢把握安全生产的主动权。要结合各地、各行业领域安全生产工作实际,抓紧对“五一”节日期间和汛期安全生产工作进行专题研究,及早对安全检查、隐患整治、预报预警、物资准备、应急值守、抢险处置等重点工作进行安排部署,切实保证一旦发生紧急情况和重大险情,能够有备无患,迅速响应,科学处置,最大限度减少人员伤亡,降低财产损失。尤其要全力支持、积极配合省安委会巡查工作,确保巡查工作有序有效有力开展。

二、突出节日特点,加强安全检查

各县区、各行业部门和有关单位要针对节日期间人流车流加大,旅游景点、公共场所人员密集等特点,切实加大旅游、道路运输、消防等领域的安全监管力度,严防各类事故发生,确保节日期间安全生产形势稳定。要加强对交通运输企业、重点车辆以及重点路段的安全监管,严查各类交通违法违规行为;要突出旅游景点、高速公路及服务区,加强对旅游包车、长途客车的执法检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”;要组织对缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况的检查,达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生;要加强人员密集场所消防安全检查,确保消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通;要加强大型公共活动安全管理,妥善制定并严密落实安全防范措施。与人民群众生活密切相关的油气输送管道、城市轨道交通等生产经营单位要认真组织自查自改,及时消除隐患、化解风险,确保安全运营;要加大对危险化学品生产、储存、销售、使用企业集中地区周边道路的执法管控力度,严查危险化学品车辆非法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为,必要时重点路段可采取限时段、限路段运输的措施。

三、加强隐患治理,确保安全度汛

根据气象及汛情预测,今年我国汛期提前、降水偏多,部分流域发生大洪水的可能性很大,近期我市部分县区降雨天气明显增多。各县区、各有关部门和单位要结合本地、本行业、本单位防汛形势任务特点,立即开展全面安全检查,及早排除治理各类安全隐患,积极做好各项防汛准备工作。

(一)要重点检查建筑工地、生产厂房、临建设施的排查,严格落实起重机械设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施情况;建筑施工工地、职工宿舍、临建设施等重点部位安全隐患排查情况;针对洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁,采取防范应对措施情况;遇雷雨、大风等极端天气时,及时撤人和停止相关作业情况。

(二)要加强矿山企业防洪、防治水检查。重点检查位于地表河流、水库附近或易受山洪威胁的地下矿井,其矿区及周边水文变化、水库河流、废弃矿井及老窑积水情况;强降雨期间停产撤人制度规定执行情况;矿井采空区、塌陷区、积水区的巡查情况;露天开采矿山企业对排水设备设施全面检查情况。

(三)要加强尾矿库安全状况巡查检查。重点巡查尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性,特别是加强对危险库、无主库、停用库的巡查检查;重点检查尾矿库在线监测,汛期24小时专人值守以及安全防范措施落实情况,坚决防止溃水淹井、溃坝漫坝事故发生。

(四)要加强危险化学品、烟花爆竹、油气长输管线企业安全检查,重点检查危险化学品生产储运、烟花爆竹企业加强防雷电设施的检测维护和生产线监控以及高温、雷雨天气停产规定执行情况;沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业采取相应防范措施情况;油气长输管线周围存在滑坡、山洪等地质灾害及穿越地震活动断层的地区防灾措施落实情况。

(五)要加强公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的监测监控,及时发现排除险情。

(六)各县区政府、相关部门要加强对城市排洪设施的安全检查,及时清理整治各类排洪设施存在的安全隐患及违法违章建筑,确保排洪畅通和防汛安全。

检查发现的各类安全隐患要建立工作台账,实行销号制度和闭环管理。对可能导致重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,要依法依规采取查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。对抗拒监管执法或重大隐患拒不整改的,要依法强制执行或向人民法院申请强制执行。

四、加强协调联动,做好预警预报

各县区、各部门要进一步加强与气象、水务等部门衔接沟通,建立完善联合会商、信息共享和协调联动机制,及时准确发布强降雨等灾害性天气的预警预报信息。重要气象预警信息要通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体迅速组织向下传递,以最快的速度把预警信息传达到乡镇(街道)、村组(社区)和每一位群众。气象、水务等部门要密切关注天气、雨情、汛情变化,加强预测分析和会商,做到及早预报、提前预警。国土、水利、交通、安监等部门要加强对地质灾害隐患点、病险水库、堤坝、危险路段和非煤矿山、尾矿库,以及在建涉水工程的安全监测,对强降雨天气可能引发的各类灾害,及时发布预警信息。

五、加强应急值守,畅通响应渠道

各县区、各部门和各单位要高度重视“五一”节日期间和汛期应急值守工作,严格落实岗位责任制。要进一步完善应急预案,加强应急演练,落实应急物资,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守;要严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,严防因处置不妥当、不及时延误抢险处置,导致险情扩大或者诱发次生事故。各级政府、行业部门和生产经营单位要加强舆情监控、畅通信息渠道、严格时限要求,一旦发生重大险情或生产安全事故务必在30分钟内,电话报告市安委会办公室(市安监局),坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。

六、严格工作要求,加大问责力度

安全生产事关改革发展和社会稳定大局。各县区、各部门要把安全生产工作作为当前各项工作的重中之重,主要领导全面抓,分管领导归口抓,部门领导靠前抓,企业领导一线抓,确保安全检查和隐患排查安排部署到位,责任分工到位,措施方案到位,推进实施到位,整改落实到位,工作成效到位。各县区、各部门要严格履行安全生产责任,切实加大安全生产执法力度,严肃查处安全生产失职渎职行为。对重视程度不够,工作落实不力、问题隐患突出、事故多发频发的生产经营单位,该处罚的处罚,该停产的停产,该关闭的关闭;对履职不到位的行业部门和行政人员,该通报批评的要通报批评,该追究责任的要严肃问责,情节严重构成犯罪的要依法追究刑事责任。通过严肃问责,进一步强化安全生产责任落实。

 

 

 

 

           天水市安全生产委员会办公室

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